农村集体的资金、资产、资源,是农村经济社会赖以生存和发展的命脉,也是农村基层干部产生违纪违法现象的重点领域。为了进一步规范农村集体“三资”交易行为,促进农村集体资产资源增值,村民增收,维护农村和谐稳定,秤架瑶族乡持续完善建设农村集体“三资”交易平台,加强对农村集体“钱袋子”的监管。
建平台,深管理。自2012年底,该乡把“三资”交易管理工作作为推进廉政建设的重要部署来抓,成立了由乡主要领导为组长的“三资”工作领导小组,制定了工作方案,使“三资”管理工作有序开展。我乡始终按照从严治党的方针,认真落实党风廉政建设责任制,着力加强农村集体“三资”管理,有效促进农村党风廉政建设工作的开展。
强监督,主公正。今年以来,进一步加强规范监督“三资”交易管理平台。在交易前,“三资”工作人员严格审核交易项目内容资料,并通过多种途径发布交易项目公告,如利用县交易中心门户网站、乡公开栏等,尽量吸引更多的人报名参与项目交易。交易时,项目申请单位代表和乡纪委监督人员,均参与到整个项目交易进行中来,有效地监督和防止出现不规范的交易过程。交易后,组织评审小组人员对交易资料和交易过程进行综合评审,并把交易结果在县交易中心门户网站和乡公开栏进行公示,整个“三资”交易公平、公正、公开。例如,2014年9月16日,在秤架瑶族乡“三资”综合交易服务中心进行交易的杜菜村安全饮水工程项目,就吸引了7名竞标者参加竞标,最后竞得的交易金额为35万元,比预算的48.5万元降低了13.5万元,直接节省了村集体经济支出,切实有效地解决了群众安全饮水问题。
落实处,显成效。据统计,2014年秤架瑶族乡“三资”交易中心成功进行了23宗交易,其中有17宗小额工程,2宗农村集体资源资产交易,4宗个人资产交易。小额工程总招标底价286.27万元,总成交金额258.79万元,直接节约资金约27.46万元,平均降幅10.6%,大大地节约了小额工程的建设成本。
目前,秤架瑶族乡集体“三资”交易平台已实现交易行为由“暗箱”向“阳光”、价格由“虚价”向“实价”、规则由“潜”向“显”、资产资源从“分散监管”向“集中监管”的转变,并且具有信息统一发布、档案电子管理、交易实时监控功能。通过“三资”交易的“阳光作业”,有效地消除了干群之间的猜疑,密切了干群之间的联系,促进了农村集体“三资”的保值增值,节约了工程建设的成本,极大的推动了我乡农村经济社会和谐发展。
(秤架瑶族乡纪委)