阳山：细化执纪工作细则，规范业务操作流程-澳客app下载官网

《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》出台后，阳山县纪委立足实际，坚持问题导向、需求导向,严格在《工作规则》规定的框架内全面梳理监督执纪关键环节的工作流程,充分总结、提炼、吸收以往监督执纪工作中的好经验、好做法，编制出《阳山县纪委监察局案件检查业务操作流程》，涵盖线索来源及处置、初步核查、立案、调查、审理、处分及归档等六个环节的具体操作流程，内附文书表格范本35个，进一步提高监督执纪工作科学化、规范化、制度化水平。

 规范线索处置，避免问题线索积压流失。为走好受理信访举报、线索移交这一监督执纪的第一步，《操作流程》明确提出，不管是群众信访举报的线索，还是巡察及暗访发现、上级转（交）办、司法机关移送、审计财政等执法部门移送的线索，凡属于纪检监察业务范畴并要进行初核的，都要形成书面线索来源材料，并规定了办理期限、办理程序，还针对群众来访来电登记、实名举报受理告知、实名举报件反馈意见、重要信访拟办等工作提供了文书或表格范本。此举畅通了监督渠道，理顺了内部运行机制，从制度上避免了信访举报和问题线索积压。

规范初核立案，做到查清问题立案有据。《操作流程》明晰了问题线索初步核实呈批、方案制定、报告撰写等流程及格式，对信访案件的结案审批还分别提供了县纪委使用、镇纪委使用的两种表格式样加以规范。对于经初步核实，发现存在违纪违法问题，需立案处理的问题线索，明确了要履行的立案手续，提供了立案呈批报告、立案审查请示、立案决定书、送达回证等文书的参考样式，通过对初核和立案工作进行完善和细化，确保主体合规、程序合规。

规范调查审理，确保按章执纪高效处置。《操作流程》认真对标《工作规则》，从每个环节、每个细节抓起，对调查取证、案件审理工作的方法、措施和步骤作出规范，提供了调查方案、办案协作区启动申请、案件调查/谈话笔录、延长调查期限请示、调查报告、见面材料、处分决定、审理报告等十多种业务文书的标准格式，确保监督执纪权力规范高效运行，执行工作规则不打折扣、不变通、不走样。

规范处分归档，确保执纪审查全程留痕。《操作流程》对处分决定作出后的通知送达、案件资料归档等工作步骤和标准作出统一规范，提供了处分通知、处分决定、处理决定送达回证、处理决定执行回报等多种文书的标准格式，分别明确了县纪委、乡镇纪委案件资料归档的顺序和格式，确保执纪内容具体化、步骤合规化、管理痕迹化。

县纪委案件审理部门负责人表示，《操作流程》规范了监督执纪操作全过程，统一了各业务流程的文书标准，减少了因个人理解不同造成的不一致，有效防范了新手因工作经验不足造成的风险，大大提高了办案效率。1－10月全县立案114宗,立案率同比增长37.3%。其中乡镇立案69宗,同比增长64.3%。

（来源：阳纪宣）